Газопроводът се предвижда да заобиколи територията на Украйна, за да се доставя безпрепятствено руски газ до Европа. Според либерализационния енергиен пакет обаче доставчикът на синьо гориво е задължен да споделя тръбите и с други компании. По думите на съветника на "Газпром експорт" Андрей Конопляник, професор в Руския държавен университет "Губкин", в рамките на европейските експертни групи се разработват изменения и допълнения на нормите на Третия енергиен пакет, при одобрението на които могат да бъдат спазени антимонополните закони на ЕС и интересите на инвеститорите в "Южен поток" едновременно. Конопляник обяви тази инициатива на конференция в Брюксел за газовите аспекти на енергийния диалог между Русия и ЕС. Той предлага в Третия енергиен пакет да има отделен член, предвиждащ възможността още в етапа на проектиране на големи трансгранични тръбопроводи да се прави "абонамент" за тяхната мощност от страна на основните потребители на газ на базата на дългосрочни договори.
Предлага се да има и глоби в случай на неизкупуване на заявените количества. Така страните или компаниите ще имат гарантирани обеми газ, а компанията оператор, осигуряваща строежа на тръбопровода и подаването на гориво по него, ще може да защити инвестициите си, без да строи губещи мощности и формирайки дългосрочна и икономически обоснована тарифа за доставянето на газа за своите клиенти. Така ще могат да бъдат избегнати сегашните изключения от правилата на Третия енергиен пакет, които трябва да се съгласуват с безброй чиновници на Европейската комисия и страните членки на ЕС.
На първо време се планира нормата да се разпростре към бъдещи газопроводни проекти, сред които от Иран и Ирак за Европа, но и "Газпром" може да има полза във вид на гаранции за възвръщаемост на дългосрочните инвестиции в строеж на тръбопроводи, както и да бъдат съхранени интересите на европейските акционери в "Южен поток". Конопляник отбелязва, че засега европейските регулатори са против такава норма, но според него тя се одобрява от представители на ЕК и на "Газпром". Той посочи, че сегашният принцип за разпределяне на мощностите на търгове сред конкурентни компании връзва ръцете на основния строител на тръбопроводите.