Плевнелиев пусна за обнародване промените в Закона за устройство на територията
С указ президентът Росен Плевнелиев пусна за обнародване Закона за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията, приет на 18 юли 2013 година. С промените се прави опит за ефективно разделение на функциите между министъра на регионалното развитие и министъра на инвестиционното проектиране.
Според държавния глава обаче създаването на Министерство на инвестиционното проектиране и преобразуването на Министерство на регионалното развитие и благоустройството е довело до спиране за повече от месец и половина на издаването на строителни разрешения, включително за важни стратегически обекти, каквато е, например, магистрала „Струма“ Лот 2 и други. През този период нито едно от правомощията на несъществуващия вече министър на регионалното развитие и благоустройството, предвидени в Закона за устройството на територията, не са могли да бъдат изпълнявани, посочва президентът. Това е създало риск от загуба на европейски средства в големи размери и пропускане на активния строителен сезон.
Като съзнава необходимостта от преодоляване на правния вакуум и с цел да бъде продължено изграждането на важните национални обекти, които осигуряват хиляди работни места, президентът Росен Плевнелиев издаде указ за обнародване на закона, въпреки сериозните резерви, които има по отношение на някои негови текстове.
Създаването на новото Министерство на инвестиционното проектиране беше мотивирано с облекчаване на инвестиционния процес, ускоряване на усвояването на средствата от Европейския съюз и привличането на външни инвестиции. Изрично беше подчертано, че на него ще бъдат възложени координиращи функции, без да се изземат правомощия на други органи по устройство на територията.
Държавният глава счита, че с настоящите изменения не се постигат целите, посочени като мотиви за създаване на министерството, напротив - изземат се правомощия и се затруднява определянето на компетентните органи. Дублират се структури с почти еднакви задъления и отговорности - и двамата министри ще одобряват подробни устройствени планове и проекти и ще издават разрешителни за строеж за национални обекти.
Обществото и бизнесът не получиха от отговорните институции отговор на въпроса как с механичното разделяне на правомощията между двете министерства и изземането на правомощия на местните власти ще бъде ускорен инвестиционният процес, смята президентът. Според него създаването на допълнителна нова държавна институция увеличава, а не намалява бюрокрацията и усложнява, вместо да опростява административния и регулаторен процес.
С приетия закон се засягат и правомощия на общините. Те няма да могат да одобряват изграждането на обекти с индикативна стойност над десет милиона лева, финансирани от фондове на Европейския съюз или от държавния бюджет. Тези обекти са в областта на ВиК сектора, третирането на битови отпадъци, защитни съоръжения, първостепенна улична мрежа I и II клас. Органите на местната власт се лишават от възможността сами да определят политиката по устройство на територията си. И, не на последно място, отнемането на правомощията засяга принципа за децентрализация на държавната власт, прогласен в чл.2, ал. 1 от Конституцията на страната ни.
Отделно от това, президентът е на мнение, че възприетият законодателен подход за разграничаване на правомощията между министъра на инвестиционното проектиране и местните власти ще доведе до изключителни трудности при определяне на това кой е компетентен да одобри изграждането на посочените обекти. Това създава не само риск да се усложни и забави инвестиционният процес в страната, но и рискове от заобикаляне на закона или постановяване на нищожни актове.
Макар новоприетият Правилник за организацията и дейността на Народното събрание да предвижда вносителят да дава становище по очакваните последици от прилагането на законопроекта, включително и финансови, това не се е случило, посочва още президентът Росен Плевнелиев. Гражданите и бизнесът не са получили уверение, че създаването на допълнителен бюрократичен апарат – нова специализирана и обща администрация, която тепърва ще се изгражда като структура и капацитет, ще ги облекчи в сложния инвестиционен процес.
Президентът е на мнение, че с тези промени ще се забави, вместо да се ускори строителството и усвояването на средствата от европейските фондове в най-решителния за България момент.
Държавният глава обнародва закона, въпреки очевидните му недостатъци, тъй като отговорността за целесъобразността на решението колко и какви министерства да има Конституцията на Република България възлага на министър-председателя и на управляващото мнозинство, а президентът не участва при определяне на структурата на Министерски съвет.
|
Коментари |
08:18ч. 27 Юли 2013 #3 somebody Калпав закон, сътворен от мутроугодни депутати!
Прав е Президентът и мотивите му са верни... Но Наглостта на мнозинството в този парламент НЯМА граници!
22:22ч. 26 Юли 2013 #2 Дидo Ами той и Сидеров няма думата. Е и? Смешник.
19:21ч. 26 Юли 2013 #1 robyst И аксо не го пусне какво?ПРегласува се и толкова.Пастирката знае че няма думата.
Новини - теми |
Търси в новини |
Популярни теми |
|
|
Новини от Варна, региона и света |
|
БЕЛВЕДЕРЕ РЕЗИДЪНС - зеленият квартал на 10 минути от Варна, пред акт 16
Днес, 25 Ноември 2024 10:54
Възползвайте се от настоящите ценови предложения, които ще важат до 20.12.2024 г. и открийте своя мечтан дом.
Поради големият интерес и динамично търсене, предсрочно започва изграждане на предпоследния...
| |
|
Борисов: ГЕРБ готови на компромис за председател на парламента, но не и за премиер
Днес, 25 Ноември 2024 12:40
Лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов обяви, че партията е склонна да направи компромис, като приеме председателят на Народното събрание да бъде излъчен от „Продължаваме промяната – Демократична България“ (ПП-ДБ)....
| |
|
Товарен самолет на DHL се разби в Литва
Днес, 25 Ноември 2024 12:29
Товарен самолет Boeing 737-400 на DHL се е разбил през изминалата нощ край летище в близост до Вилнюс.
Инцидентът, при който е загинал един човек, а двама са ранени, е станал около 3:30 часа след полунощ.
По...
| |
|
Галерия Ларго ще отбележи шестнадесет години от създаването с изложба на Георги Лечев
Днес, 25 Ноември 2024 12:16
„Пътят на артиста - тоя път, откакто се помня, е един и същ. Вървейки по този път, нямат край нещата, които ме вълнуват и не знам кога ще мога да се допра до всички красоти и радости, да ги отразя и да...
| |
|
Най-малко петима загинали, наводнени домове и пътища след бурята Берт
Днес, 25 Ноември 2024 12:02
Най-малко петима души загинаха, след като бурята Берт връхлетя Обединеното кралство, причинявайки прекъсвания на електрозахранването и масова отмяна на влакове и полети.
Драматични кадри, които се появиха...
| |
|
Внимание: "Чудодейно устройство" обещава лечение на паник атаки, тревожност и депресия
Днес, 25 Ноември 2024 11:50
На свое заседание КЗП забрани използването на нелоялна търговска практика, при която устройство със съмнителни качества е представяно като лекуващо панически атаки, тревожност, безсъние, фобии, депресия...
| |
|
Няколко района без вода днес във Варна
Днес, 25 Ноември 2024 11:38
Няколко района са без вода днес във Варна поради аварии, съобщиха от ВиК-дружеството.
- до около 15 часа - висока зона на кв. "Виница";
- до около 17 часа - част от ниска зона на кв. "Виница".
- до...
| |
|
Над 250 състезатели взеха участие в състезания по ориентиране край Варна
Днес, 25 Ноември 2024 11:32
Въпреки студеното време над 250 състезатели от 14 клуба в страната взеха участие в двете състезания по ориентиране, които се проведоха през уикенда край Варна. Те бяха организирани от Спортен клуб по...
| |
|
"Развод по италиански" гледаме във Варна днес в рамките на "Киномания"
Днес, 25 Ноември 2024 11:18
"Развод по италиански" на режисьора Пиетро Джереми гледаме днес на Киномания във Варна.
От началото на съществуването си фестивалът се наложи като чакано събитие, което има своята вярна публика. Селекцията...
| |
|
Ало измамниците посегнаха и на читалищата
Днес, 25 Ноември 2024 11:03
За нестандартна ало измама предупредиха от Съюза на народните читалища. Непознати се обаждат до културните институции, че трябва да заплатят, за да бъдат включени задължително в електронни регистри. Мнимите...
| |
|
Изтеглят от пазара марка електронни цигари, били опасни
Днес, 25 Ноември 2024 10:41
КЗП изтегля от пазара електронните цигари марка “Vabeen”. Комисията предприе действия за изтегляне на продукта, след като лабораторен анализ разкри несъответствия с нормативните изисквания.
Продуктите,...
| |
|
Главчев изиска решение в спешен порядък относно неизплатените премии на щангистите
Днес, 25 Ноември 2024 10:27
Министър-председателят Димитър Главчев проведе разговор с министъра на младежта и спорта Георги Глушков. Тема на разговора бяха неизплатените премии на щангистите и треньорите за медалите от олимпиадата...
| |
|
Изпрати новина
|
|
|
|
Полезно |
Препоръчваме |
Най-четени |
Анкета |
|