Инж. Росен Колелиев: Остарял закон бетонира калпавия асфалт
Нужни са бързи промени в Закона за обществените поръчки (ЗОП), тъй като в сегашната си редакция спъва използването на нови технологии и оборудване в инфраструктурните обекти. Това заяви за в. „Черно море" инж. Росен Колелиев, управител на „Пътища и мостове" ЕООД. Новите технологии изискват по-скъпа техника, висококвалифицирани кадри, което означава и по-висока себестойност. Вярно, тяхното прилагане повишава качеството на настилките, удължава гаранционния им срок. Инвеститорите обаче от криворазбрани икономии често пренебрегват качественото проектиране, основано на новостите в строителството. А според ЗОП веднъж заложеният проект в обществената поръчка трябва стриктно да се спазва, независимо дали е добър или лош. Ако изпълнителят излезе от определените рамки, веднага ще бъде дисквалифициран, твърди дългогодишният пътен строител.
1. Без алтернативи ще си работим както дядовците ни
Първото предложение за промени в Закона за обществените поръчки, което прави инж. Колелиев, е да се даде възможност за алтернативно техническо решение при изпълнението на спечеления проект, което би довело до търсения краен резултат. Сега ЗОП ни вкарва в спиралата на стриктно спазване на технологии, внедрена преди 50 г., без да можем да излезем от нея. При това положение, като няма възлагане, няма защо да въвеждаш нова технология, която и без това е скъпа. И така продължаваме да работим както нашите дядовци, казва пътният строител. Примерно пътен участък може да бъде ремонтиран по много технологии (студено рециклиране, тънки настилки, полимерно модифициран асфалт, които сега у нас почти не се прилагат, макар че са отдавна известни по света). След като в тръжната документация няма такива варианти, не можеш дори да си помислиш да прилагането им. Затова инж. Колелиев предлага така да се промени ЗОП, че в търга да пише само с какви параметри трябва да бъде обектът на поръчката, а фирмата изпълнител сама да решава по какъв начин ще я изпълни. Това веднага ще стимулира търсенето на по- ефективни технтологии, категоричен е той.
2. Няма стимули във фиксираното заплащане
В новия ЗОП заплащането по търговете не бива да е строго фиксирано, а да е в рамките примерно от 95 до 105% или от 90 до 110% . Точният му размер ще се определя накрая, в зависимост от комплексната оценка, която получи издаденият обект. Това е другото предложение на инж. Росен Колелиев, който е и председател на направление „Инфраструктурно строителство" към Камарата на строителите в България (КСБ). Сега, заради фиксираната цена, въпреки недоброто качество на обекта, няма законова възможност да се наложи санкция на изпълнителя, тъй като проектът е готов и може да се експлоатира. При обратния вариант, ако строителят е взел всички нужни технологични мерки, включил е пълния комплект машини, използва висококвалифициран персонал, т.е. има повече разходи, накрая ще получи и по-добро възнаграждение. Подобна система за възнаграждение се прилага в САЩ и по този начин се стимулира въвеждането на нови технологии. Например у нас отдавна е известна машината претоварач на асфалтови смеси, която може да подобри равността на полаганата настилка, но включването й означава още един оператор, още разходи, които няма как да бъдеш възмездени, ако не бъдат предвидени в проекта. Става дума за една липсваща машина в технологичната верига, заради която при изсипването на сместа от самосвала в асфалтополагача при допирането към него се получава удар, който веднага се отразява на равността на настилката. Машината служи за претоварване и хомогенизиране на асфалтовата смес от камиона в полагача и така предотвратява тези удари, обясни инж. Колелиев. Сега тя се не използва, тъй като няма как да стане плащането на допълнителния разход. Ако възнаграждението за обществената поръчка е в определени рамки, вкарването на повече труд ще може да се компенсира. И тогава фирмите изпълнителки ще имат интерес да прилагат нови технологии за подобряване на настилките. Ще се премахне и предимството на некоректните фирми при определяне на изпълителя на търга, залагащи единствено на ниската цена, знаейки, че това е за сметка на качеството.
3. Нужен е строг надзор и върху подизпълнителите
Неизяснената роля на подизпълнителите е другият сериозен недостатък на действащия ЗОП. В момента на повечето големи обекти има десетки знайни и незнайни подизпълнители със съмнителни възможности, без необходимите осигуровки и застраховки. Главният изпълнител, чуждата компанията или нашата обикновено си траят, защото плащат до 50% от цената, която биха дали на официално влезли на обекта фирми. От това страда качеството, ощетява се данъчната система. Третото предложение на инж. Колелиев е в новия ЗОП да се вмени на надзорните фирми да следят за нерегламентирани подизпълнители. Сега по отношение на ОП за проектиране смятам, че е нужно задължително в поръчката да бъдат включени и параметрите по авторския надзор. Задълженията и необходимостта от договор за авторски надзор трябва да бъдат включени без допълнителна процедура. Средствата за него са незначителни в сравнение с парите за проектирането и строителството, но много често липсата им стават пречка за срочното и качествено изпълнение на обекта. Има и още нещо. Инвеститорите, преди да сключат договора, трябва да са наясно какви по обем задачи изпълняват фирмите, участвали в търга, и дали имат капацитетни възможности сами да изпълнят новите задачи. Тези, които имат договори за много поръчки и нямат номинирани подизпълнители, трябва да бъдат лишени от правото да сключват нови договори.
|
Коментари |
11:05ч. 25 Януари 2011 #3 maxim Колелиев,ако го правехте както дядовците ни, щеше да е читав. Справка:Русе-Бяла-Плевен; Асеновград-Смолян;Септември-Велинград и много други пътища, правени преди 30-40 години. А Айтоския проход, направен преди 3 години и платен по 4пъти по-висока цена вече е в ужасно състояние. Още една справка-разгледайте новия паркинг на стадион Спартак. Там Инжстрой не е изпълнявал обществена поръчка , а го е правил за себе си.Още от сега прилича на Айтоския проход. Просто в резултат на вашата дейност( нали всички сте ортаци) до 10 години из България най изпозваното превозно средство ще е каруцата.
21:59ч. 24 Януари 2011 #2 Joro Trifonov Когато искаш да свършиш нещо -търсиш начини , когато не искаш търсиш причини .
16:28ч. 24 Януари 2011 #1 Lukco Браво на Росен Колелеиев и дано общинските съветници, техния председател и най-вече кмета се вслушат в съветите на знаещите в занаята...
Новини - теми |
Търси в новини |
Популярни теми |
|
|
Новини от Варна, региона и света |
|
Посланието на буквата К
Петък, 22 Ноември 2024 08:11
Вече 35 години Комфорт ООД утвърждава авторитета си на строителна компания, работеща по най-високи световни стандарти и реализираща обекти без компромис по отношение на качеството на строителния продукт....
| |
|
Двоен ръст на случаите на варицела във Варна
Събота, 23 Ноември 2024 17:35
Над 100% седмичен ръст на случаите на варицела отчитат от Регионалната здравна инспекция във Варна.
През изминалия 7-дневен период отчетените случаи във Варна и областта са 68, два от които в областта,...
| |
|
Влезе в сила забрана за износа на лекарство за недоносени деца
Събота, 23 Ноември 2024 17:03
От днес до 20 януари се забранява износът на лекарствен продукт за недоносени деца, който се използва за профилактика на сериозни заболявания на долните дихателни пътища, предизвиквани от респираторен...
| |
|
Наградиха лауреатите от Националния конкурс "Морето, морето, морето..."
Събота, 23 Ноември 2024 16:10
На тържествена церемония в Младежки дом – Варна, днес бяха връчени отличията на призьорите в XIX Национален конкурс за компютърна рисунка „Морето, морето, морето…“.
Специалната награда на г-н Благомир...
| |
|
ГЕРБ към ПП-ДБ: Не приемаме за правилно да преговаряме през социалните мрежи
Събота, 23 Ноември 2024 15:39
От партия ГЕРБ излязоха с позиция по повод отговора на ПП-ДБ, с който беше приета тяхната покана за среща. ОТ ГЕРБ не приемат за правилно диалогът да се води през социалните мрежи и медиите. От партита...
| |
|
Скок на цената на хлебната пшеница на световните пазари
Събота, 23 Ноември 2024 14:41
Софийската стокова борса (ССБ) отчита значителни колебания на цените на основните зърнени култури на световните пазари, предаде БТА.
Цената ФОБ (на границата на страната износител) на хлебната пшеница...
| |
|
„Таралежите” по братя Мормареви с премиера тази вечер във Варна през ноември
Събота, 23 Ноември 2024 14:15
От 19:30 часа днес, 23-ти ноември, в The Center - Варна ще се проведе премиерата на театрално-танцовия спектакъл „Таралежите” по мотиви от романа на братя Мормареви - "Войната на таралежите".
Aктьорът...
| |
|
Русия давала петрол на Северна Корея, нарушавайки санкциите
Събота, 23 Ноември 2024 13:54
Смята се, че Русия е доставила на Северна Корея повече от един милион барела петрол от март тази година, според анализ на сателитни изображения от Open Source Center, изследователска група с нестопанска...
| |
|
Приключи плановия годишен ремонт на шести блок на АЕЦ "Козлодуй"
Събота, 23 Ноември 2024 13:34
Приключи плановият годишен ремонт на шести блок на АЕЦ "Козлодуй", съобщиха от пресцентъра на електроцентралата.
След проверка на Агенцията за ядрено регулиране тази сутрин в 10:07 ч. блокът беше включен...
| |
|
Какво време ни чака в неделя по Черноморието
Събота, 23 Ноември 2024 13:08
Тази нощ ще бъде предимно ясно. Вятърът ще отслабне и в много райони ще стихне.
Сутринта ще бъде студено с минимални температури между минус 7° и минус 2°, в котловините до минус 10°; в София - около...
| |
|
ПП-ДБ приемат поканата на Борисов за среща
Събота, 23 Ноември 2024 12:47
Уважаеми колеги от ГЕРБ, приемаме поканата за среща. След седем парламентарни избора диалогът между първите две политически сили е необходимата отговорност към българските граждани. Това пишат от Продължаваме...
| |
|
Зеленски призова световните лидери да реагират твърдо спрямо Русия
Събота, 23 Ноември 2024 12:24
Украинският президент призова за решителен отговор на изстреляната срещу Украйна руска балистична ракета. Зеленски призова световните лидери да реагират твърдо спрямо Русия.
Германският външен министър...
| |
|
Изпрати новина
|
|
|
|
Полезно |
Препоръчваме |
Най-четени |
Анкета |
|