Случаят е докладван първо на Европейската прокуратура от Европейската служба за борба с измамите (OLAF), след подозрения за възможни сериозни нередности и измами. OLAF също проведе допълнително разследване под надзора на Европейската прокуратура. Самата OLAF беше сезирана по същия въпрос от Антикорупционния фонд през март 2021 година.
Четиримата са обвинени във фалшифициране на официални документи и предоставяне на невярна информация, за да получат неправомерно евросредства за проект на стойност 3,4 милиона евро, съфинансиран от Европейския фонд за морско дело и рибарство.
Става въпрос за проект за подобряване на инфраструктурата на съществуващо рибарско пристанище в покрайнините на Варна, внесен от Община Варна като бенефициент. Според разследването обаче такова пристанище не е съществувало при подаване на заявлението за еврофинансиране.
Разследването показва, че за да може да се възползва от фондовете на ЕС, предназначени изключително за подобряване на инфраструктурата на съществуващите рибарски пристанища, бенефициентът е сглобил няколко понтона като плаващи кейове с единствената цел да регистрира обекта като съществуващо пристанище . Освен това Общината е представила невярна информация и не е включила всички документи, изисквани от националното законодателство за получаване на необходимите сертификати.
От скали до пристанище
Според разследването парцелите, включени в заявлението като съществуващо пристанище, всъщност са вписани в кадастралния план на Варна като скали, пясък и други видове сгради, а не като пристанище.
Въз основа на доказателствата, с помощта на държавни служители от Изпълнителна агенция „Морска администрация“, парцелите са променили характеристиките си като предназначени за трайно ползване „за пристанище“ – по този начин са заблудили Министерството на транспорта, което е издало удостоверение за експлоатация, пригодност за риболовно пристанище. Това се е случило въпреки липсата на множество изисквания, определени от националното законодателство. По-късно рибарското пристанище е официално регистрирано от Изпълнителна агенция „Морска администрация“.
От Главна дирекция „Национална полиция“ – София са извършени допълнителни действия по разследването и материалите от тях са докладване на определения прокурор.
Прогнозните щети за бюджета на ЕС са приблизително 2,8 милиона евро (5 603 035,97 лева), с допълнителни изчислени щети за националния бюджет на България за 675 475 евро (1 321 115,78 лева).
Проектът
Строителството на пристанището започва на 21.05.2019 г. Дотогава теренът е тесен и див плаж в южния край на Варненския залив. На място има само метален мостик, който навлиза на 30 метра в морето.
По документи пристанището „възниква“ още в края на 2016 година. Това на практика става няколко месеца преди подаване на документите за кандидатстване по проекта.
Пристанището е вписано като такова в регистъра на пристанищата на 14.12.2016 година, което е непосредствено преди подаването на проектната документация за финансиране по Европейската програма. Изданието „Дневник“ пише в свой материал, че според негови източници, към документите за кандидатстване са добавени и снимки на виртуалното пристанище, направени с помощта на подвижни понтони, сглобени като плаващи кейове.
В крайна сметка Община Варна получава безвъзмездно право на строеж върху част от морското дъно с цел „модернизиране и реконструкция на пристанището – пристрояване и надстрояване на съществуващото хидротехническо съоръжение и изграждане на нови пристанищни съоръжения“. Въпреки това в кадастъра до лятото на 2018 имотът продължава да се води като плаж.