Инж. Росен Колелиев: Остарял закон бетонира калпавия асфалт
Нужни са бързи промени в Закона за обществените поръчки (ЗОП), тъй като в сегашната си редакция спъва използването на нови технологии и оборудване в инфраструктурните обекти. Това заяви за в. „Черно море" инж. Росен Колелиев, управител на „Пътища и мостове" ЕООД. Новите технологии изискват по-скъпа техника, висококвалифицирани кадри, което означава и по-висока себестойност. Вярно, тяхното прилагане повишава качеството на настилките, удължава гаранционния им срок. Инвеститорите обаче от криворазбрани икономии често пренебрегват качественото проектиране, основано на новостите в строителството. А според ЗОП веднъж заложеният проект в обществената поръчка трябва стриктно да се спазва, независимо дали е добър или лош. Ако изпълнителят излезе от определените рамки, веднага ще бъде дисквалифициран, твърди дългогодишният пътен строител.
1. Без алтернативи ще си работим както дядовците ни
Първото предложение за промени в Закона за обществените поръчки, което прави инж. Колелиев, е да се даде възможност за алтернативно техническо решение при изпълнението на спечеления проект, което би довело до търсения краен резултат. Сега ЗОП ни вкарва в спиралата на стриктно спазване на технологии, внедрена преди 50 г., без да можем да излезем от нея. При това положение, като няма възлагане, няма защо да въвеждаш нова технология, която и без това е скъпа. И така продължаваме да работим както нашите дядовци, казва пътният строител. Примерно пътен участък може да бъде ремонтиран по много технологии (студено рециклиране, тънки настилки, полимерно модифициран асфалт, които сега у нас почти не се прилагат, макар че са отдавна известни по света). След като в тръжната документация няма такива варианти, не можеш дори да си помислиш да прилагането им. Затова инж. Колелиев предлага така да се промени ЗОП, че в търга да пише само с какви параметри трябва да бъде обектът на поръчката, а фирмата изпълнител сама да решава по какъв начин ще я изпълни. Това веднага ще стимулира търсенето на по- ефективни технтологии, категоричен е той.
2. Няма стимули във фиксираното заплащане
В новия ЗОП заплащането по търговете не бива да е строго фиксирано, а да е в рамките примерно от 95 до 105% или от 90 до 110% . Точният му размер ще се определя накрая, в зависимост от комплексната оценка, която получи издаденият обект. Това е другото предложение на инж. Росен Колелиев, който е и председател на направление „Инфраструктурно строителство" към Камарата на строителите в България (КСБ). Сега, заради фиксираната цена, въпреки недоброто качество на обекта, няма законова възможност да се наложи санкция на изпълнителя, тъй като проектът е готов и може да се експлоатира. При обратния вариант, ако строителят е взел всички нужни технологични мерки, включил е пълния комплект машини, използва висококвалифициран персонал, т.е. има повече разходи, накрая ще получи и по-добро възнаграждение. Подобна система за възнаграждение се прилага в САЩ и по този начин се стимулира въвеждането на нови технологии. Например у нас отдавна е известна машината претоварач на асфалтови смеси, която може да подобри равността на полаганата настилка, но включването й означава още един оператор, още разходи, които няма как да бъдеш възмездени, ако не бъдат предвидени в проекта. Става дума за една липсваща машина в технологичната верига, заради която при изсипването на сместа от самосвала в асфалтополагача при допирането към него се получава удар, който веднага се отразява на равността на настилката. Машината служи за претоварване и хомогенизиране на асфалтовата смес от камиона в полагача и така предотвратява тези удари, обясни инж. Колелиев. Сега тя се не използва, тъй като няма как да стане плащането на допълнителния разход. Ако възнаграждението за обществената поръчка е в определени рамки, вкарването на повече труд ще може да се компенсира. И тогава фирмите изпълнителки ще имат интерес да прилагат нови технологии за подобряване на настилките. Ще се премахне и предимството на некоректните фирми при определяне на изпълителя на търга, залагащи единствено на ниската цена, знаейки, че това е за сметка на качеството.
3. Нужен е строг надзор и върху подизпълнителите
Неизяснената роля на подизпълнителите е другият сериозен недостатък на действащия ЗОП. В момента на повечето големи обекти има десетки знайни и незнайни подизпълнители със съмнителни възможности, без необходимите осигуровки и застраховки. Главният изпълнител, чуждата компанията или нашата обикновено си траят, защото плащат до 50% от цената, която биха дали на официално влезли на обекта фирми. От това страда качеството, ощетява се данъчната система. Третото предложение на инж. Колелиев е в новия ЗОП да се вмени на надзорните фирми да следят за нерегламентирани подизпълнители. Сега по отношение на ОП за проектиране смятам, че е нужно задължително в поръчката да бъдат включени и параметрите по авторския надзор. Задълженията и необходимостта от договор за авторски надзор трябва да бъдат включени без допълнителна процедура. Средствата за него са незначителни в сравнение с парите за проектирането и строителството, но много често липсата им стават пречка за срочното и качествено изпълнение на обекта. Има и още нещо. Инвеститорите, преди да сключат договора, трябва да са наясно какви по обем задачи изпълняват фирмите, участвали в търга, и дали имат капацитетни възможности сами да изпълнят новите задачи. Тези, които имат договори за много поръчки и нямат номинирани подизпълнители, трябва да бъдат лишени от правото да сключват нови договори.
|
Коментари |
11:05ч. 25 Януари 2011 #3 maxim Колелиев,ако го правехте както дядовците ни, щеше да е читав. Справка:Русе-Бяла-Плевен; Асеновград-Смолян;Септември-Велинград и много други пътища, правени преди 30-40 години. А Айтоския проход, направен преди 3 години и платен по 4пъти по-висока цена вече е в ужасно състояние. Още една справка-разгледайте новия паркинг на стадион Спартак. Там Инжстрой не е изпълнявал обществена поръчка , а го е правил за себе си.Още от сега прилича на Айтоския проход. Просто в резултат на вашата дейност( нали всички сте ортаци) до 10 години из България най изпозваното превозно средство ще е каруцата.
21:59ч. 24 Януари 2011 #2 Joro Trifonov Когато искаш да свършиш нещо -търсиш начини , когато не искаш търсиш причини .
16:28ч. 24 Януари 2011 #1 Lukco Браво на Росен Колелеиев и дано общинските съветници, техния председател и най-вече кмета се вслушат в съветите на знаещите в занаята...
Новини - теми |
Търси в новини |
Популярни теми |
|
|
Новини от Варна, региона и света |
|
Полска компания ще ремонтира двигателите на нашите МиГ-29
Днес, 6 Ноември 2024 18:42
Министерството на отбраната сключи договор с полската държавна компания Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr 2 S.A. за основен ремонт на шест двигателя РД-33, сер. 2, за самолети МиГ-29 за възстановяване...
| |
|
Васил Евтимов е новият старши треньор на баскетболния Черно море Тича
Днес, 6 Ноември 2024 18:27
Баскетболният Черно море Тича има нов старши треньор.
Васил Евтимов ще бъде наставник на варненци, а неговия асистент ще е Михаил Капитанов, съобщиха от клуба.
Досега начело на клуба бе Георги Давидов,...
| |
|
ЕК: Позицията на ЕС спрямо Украйна остава непроменена и след победата на Тръмп
Днес, 6 Ноември 2024 18:12
"Позицията на ЕС по отношение на Украйна остава непроменена" - това каза говорителят на Европейската служба за външна дейност Петер Стано на въпрос как ще се отрази победата на Тръмп върху политиката на...
| |
|
Деца помагат на деца: Благотворителен турнир по водна топка ще се проведе във Варна
Днес, 6 Ноември 2024 17:57
Седми мемориален турнир по водна топка „Станчо Велков“ ще се играе благотворително от 8 до 10 ноември на плувен комплекс "Приморски" във Варна. В надпреварата ще се включат 6 отбора: Спартак (Варна), Нептун...
| |
|
Атлетик Билбао кацна във Варна ден преди мача с Лудогорец
Днес, 6 Ноември 2024 17:42
Испанският футболен отбор Атлетик Билбао пристигна у нас за предстоящия в четвъртък, 7 ноември, мач с българския Лудогорец от основната схема на турнира Лига Европа.
Испанците кацнаха на варненското...
| |
|
Прокуратурата освобождава Джейхан Ибрямов, за да положи клетва в парламента
Днес, 6 Ноември 2024 17:27
Прокуратурата освобождава Джейхан Ибрямов. Това стана ясно по време на брифинг на Софийска градска прокуратура.
Постановлението на прокуратурата е от вчера, а Ибрямов ще излезе на свобода в четвъртък,...
| |
|
ГДБОП спря четири сайта за нарушени авторски права
Днес, 6 Ноември 2024 17:15
Дирекция „Киберпрестъпност“ към ГДБОП преустанови дейността на четири сайта за нарушени авторски права, информират от МВР.
Спецоперацията е проведена на 5 ноември. Преустановена дейността на четири...
| |
|
Без ток във Варна и областта утре ще са...
Днес, 6 Ноември 2024 17:00
Поради извършване неотложни ремонтни дейности и обслужване на съоръженията за доставка на електроенергия утре, 7 ноември, без ток във Варна и областта ще са:
- от 9:00 до 16:30 - гр. Варна - м-ст Малка...
| |
|
Отпускат над 6 млн. лв. за допълнителни възнаграждения на директори в образованието
Днес, 6 Ноември 2024 16:48
Допълнителни възнаграждения за постигнати образователни резултати ще получат 3 778 директори на общински детски градини, училища, центрове за подкрепа за личностно развитие и за специална образователна...
| |
|
Засаждат нови дървета във всички варненски райони
Днес, 6 Ноември 2024 16:36
Общината започва кампания по засаждане на нови дървета във всички райони на Варна. За целта кметствата вече са предоставили списък с местоположението, броят и видът на дърветата, подходящи за конкретния...
| |
|
Комисията за финансов надзор проверява цената на "Гражданска отговорност"
Днес, 6 Ноември 2024 16:22
Комисията за финансов надзор (КФН) е започнала проверка относно увеличение на цената на застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, съобщиха от пресцентъра на Комисията.
По повод твърдението...
| |
|
Храбрият оловен войник представят премиерно в Куклен театър Варна
Днес, 6 Ноември 2024 16:09
Премиерата на приказката "Храбрият оловен войник" ще бъде представена от 18 часа на 8 ноември в Кукления театър във Варна.
Историята се разказва от главните герои – собствениците на магазин за детски...
| |
|
Изпрати новина
|
|
|
|
Полезно |
Препоръчваме |
Най-четени |
Анкета |
|