„Правомощията и компетентността на УН се свеждат до осъществяване на спомагателна и подпомагаща дейност, но не и до основна дейност при работа с деца. В закона не е предвидена възможност настоятелството самостоятелно да организира лятна занималня, нито насрещно задължение за тази цел да ми се предоставя безвъзмездно материална база”, се казва в становището на общинската правна дирекция. Оттам допълват, че единствена подобна възможност за самостоятелна дейност касае обучението на родителите по въпроси за възпитанието и развитието на техните деца.
Според описаните в закона функции на УН, за тяхното осъществяване е достатъчно едно помещение, което да се ползва почасово. От тази гледна точка от дирекцията считат, че безвъзмездното отдаване на двете стаи представлява заобикаляне на закона. Юристите отбелязват, че директорите могат да отдават под наем почасово предоставени им помещения за образователни дейности съобразно заповед на кмета с разписани правила. Едно от тях задължава директорите да информират общината, а самата процедура да се извършва под контрола на образователната дирекция. С липсата на съгласуване, освен че лишава двете училища от достъп до помещенията, Колева е превишила и правомощията си, заявяват от правната дирекция.
Така излиза и че монтираният в двете помещения СОТ е абсолютно незаконен. Членът на настоятелството, докторката по педагогика Полина Ставрева, оправда самоволното действие с обяснението, че двете стаи са изградени с техни средства, което им давало правото да си инсталират аларма.